生态环境保护与治理高居首位
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 2016年,“十三五”开局伊始,天津老百姓未来5年最关注什么?日前发布的天津市发展和改革委的调查问卷结果显示:“十三五”时期,市民最关注的领域是“生态环境保护与治理”,以34.2%荣登榜首,紧随其后的是经济发展29.3%,其次是民生保障和公共服务20.8%,社会治理14.3%,城市建设与管理1.5%。
 
  以上这组权威数据,是由天津市发展改革委从2014年11月开始至2015年底,为期一年承办的“十三五”规划纲要公众建言献策活动统计出的。
 
  活动开展以来,广大市民反响热烈,累计收到市民建言15046条,公众调查问卷收回6万多份。
 
  环境保护与生态领域是市民关注焦点
 
  在这些问卷调查和建言献策统计数据中,除了经济发展、民生保障与公共服务、社会治理、城市建设与管理、教育医疗、住房建设等领域或项目外,环境保护与生态领域或项目成为焦点,特别受到市民的关注。例如,对天津未来发展的核心竞争力问题,市民普遍认为创新能力占29.8%,宜居环境占28.6%,这两项的占比达到了58.4%,排在第三位的是经济实力19.5%。
 
  在生态环境保护与治理方面,空气和水资源的保护与治理占到47.7%,成为天津市民最关注的领域,加强环境污染信息监测占到22%,紧随其后是提高环境污染违法成本占到21.6%。
 
  在环境问题领域,雾霾引起了广泛重视,占比超过了一半,达到了53.30%,其次是水污染占24.44%。9.25%的市民认为,土壤污染与自己的生活息息相关。
 
  记者从有关方面获悉,天津市委、市政府开展此项活动,主要为了使天津“十三五”规划更好地集中民智、反映民意、凝聚民心,着力解决人民群众最关心、最直接、最希望解决的问题。伴随天津市“十三五”规划编制工作,这些天津市民关心期盼的内容将会 在“十三五”规划纲要中有所体现。
 
  市民积极参与民意调查问卷活动
 
  据天津市发改委相关负责人介绍,与以往相比,此次公众建言献策活动历时最长,贯穿了“十三五”规划编制的全过程,这在天津规划历史上尚属首次。开展此次活动,就是想使社会公众能够尽早地认识规划、熟悉规划、参与规划,使“十三五”规划能够更好地反映百姓的意愿,更加符合实际,更接地气。
 
  在本次建言献策活动中,群众参与热情高涨,来自社会不同领域、不同年龄、不同生活背景的各界群众,以极大的责任感、使命感积极参与。
 
  在专题征集建言微博发出仅一周时间内,点击量就超过90万次,转发和评论的人数超过5000人。“十三五”民意调查问卷活动共收到有效调查问卷6万多份,环保、教育、卫生、交通是“十三五”市民关注的重点问题。
 
  另外,约90%以上的被调查市民不同程度表示,愿意参与“十三五”规划的调研、咨询和评价等工作,充分显示出广大市民参与规划、共建家乡的热情和积极性。
 
  建言献策活动征集方式灵活方便
 
  本次活动在传统方式征集的基础上,增加了微信、微博等网络媒体征集渠道,征集方式更加灵活方便。为进一步促进活动取得实效,提高建言活动的水平和针对性,天津市发展和改革委先后参加了部分党外人士“十三五”座谈会以及专家学者座谈会,听取各领域专业人士对全市“十三五”规划的意见和建议。
 
  为及时、准确地处理好大量建言信息,活动办公室按照建言内容类别专门建立公众建言数据库,将建言信息逐条、逐项登记、分类、整理、归纳和存档。一方面将优秀建言在网站、微博和公共微信上刊登,同时对优秀建言及时研究分析,从建言中理思路、找问题、查原因、定措施,把重点落在如何解决问题、如何促进规划编制、如何加快推动天津发展的建议和意见上,并将问卷调查分析情况通过简报及时向规划编制部门反馈。例如,提高大气污染防治水平、创建城市慢行交通系统、加强停车设施建设管理、帮助退伍军人等重点群体就业等多条建议被“十三五”规划纲要吸收采纳。
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