深入贯彻落实生态文明建设 大政策开启十三五环保新局面
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【中国环保在线 行业动态】水污染、雾霾成为当前社会关注的焦点,生态问题的严重性已得到国家高度重视,2015年,加强生态文明建设工作一直在路上,特别是此次将“加强生态文明建设”写入十三五规划任务目标,是对该系列政策的进一步贯彻和落实。大政策是环保板块行情的重要推进器,市场人士认为,环保板块宏观、微观均呈现良好局面。
  


深入贯彻落实生态文明建设 大政策开启十三五环保新局面
  
  生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点,反映的是一个社会的文明进步状态。
  
  但近年来,我国环境污染事件频发,严重影响了生态文明发展的宗旨,引起了国家的高度重视。
  
  生态文明建设工作是由高层主抓,国家关于生态文明建设的态度非常坚定,2015年,加强生态文明建设工作一直在路上,环保成十三五规划新增重要内容已成不争事实。相关纲领性工作在2015年已经取得持续性、实质性的进展。
  
  324,中共中央政治局召开会议,审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,习近平总书记主持会议;
  
  55,国务院正式出台《关于加快推进生态文明建设的意见》;
  
  71,晚间新闻首先播出习主席主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议;会议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测网络建设方案》等多项关于生态文明建设政策;
  
  911,中央政治局通过《生态文明体制改革总体方案》。生态文明建设工作是由国家权利最高层主抓,国家关于生态文明建设的态度非常坚定,相关纲领性工作在2015年已经取得持续性、实质性开拓进展。
  
  特别是此次将“加强生态文明建设”写入十三五规划任务目标,是对该系列政策的进一步贯彻和落实,从战略的高度显示了国家对环境生态保护的重视和执行决心。
  
  但是,我们都知道要真正推进生态文明建设,仅仅是写进规划还远远不够,更重要的是制度跟进。在生态问题日益严重的现实过程中,解决整个地球的环境问题必须要有制度支撑。人们对于资源与环境的危急现状普遍有认同感,但是为追求经济增长的高速度,却没有人愿意轻易放弃对自然资源的掠夺和污染环境的行为。这是由于制度建设的滞后导致的,应该通过制度去规范人的行为。
  
  加快推进环境保护制度的健全,是加快推进环境保护、建设生态文明的必然要求。我们预计在顶层制度建立、追责有据可依的背景下,相关各方将较大程度的转变思维方式,利于环境治理政策的落地和执行,上市公司的业绩也有望加速释放,将开启“十三五”环境保护新局面。
  
  大政策是环保板块行情的重要推进器!回顾过去几年,环保板块大的行情均与重大政策出台有关,特别是2009-2011年间,伴随环保十二五规划的预期,环保板块典型个股大幅跑赢沪深300指数。“政策升级--市场空间打开--订单快速释放--业绩预期提升”,是环保政策主题投资的核心逻辑。
  
  市场人士认为,环保板块宏观、微观均呈现良好局面。从宏观层面讲,“十三五”环保投资规划有望达到10万亿元级别,而“十二五”规划仅在4万亿元至5万亿元(“十二五”原计划3.4万亿元),可以预见“十三五”规划环保投资将呈现翻倍增长趋势;从微观层面讲,环保概念股的2015年中报业绩显示增速为22%(主要原因包括项目稳步推进+PPP+并购+资产重组+投资收益等),与2014年增速24%基本持平,保持稳步高速增长。
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